河北新聞網訊（楊林、陳鵬 、李鐵軍）為鞏固深化城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動成效，進一步規范城市管理執法行為，提高城市管理執法服務水平，近日，河北省住房和城鄉建設廳印發《河北省城市管理現場執法指引（試行）》（以下簡稱《指引》），用于指導城市管理執法集訓、演練、實用，逐步實現“教科書”式執法。

此次發布的《指引》，選取了4部分高頻城管現場執法事項進行規范指引，分別是占道經營執法、占用挖掘城市道路執法、現場調查取證執法和阻撓執法、暴力抗法執法。每部分詳細介紹了適用情景、法律依據、執法程序、法律文書、注意事項、執法案例等內容，從執法動作、執法語言、全過程記錄等方面進行了詳細規定，推進嚴格、規范、公正、文明執法。　　在沒有現成參考資料的情況下，河北省住房和城鄉建設廳充分挖掘各地在實際執法過程中成功經驗，組織相關專家提煉總結，每一個執法事項都堅持具體問題具體分析，列舉了不同情景下的行為要求和語言參考，選取典型執法案例，規范執法程序，具有較強針對性和可操作性。

《指引》規范了現場執法的各個環節，從集合整裝到巡查檢查，從前期準備到現場執法，從出具文書到登記備案，各個執法環節落實“721”工作法，綜合運用說服教育、勸導示范等非強制性手段，做到以法為據，引導依法經營、依法辦事。規范執法行為，明確要求統一制式服裝和標志標識，嚴格落實行政執法三項制度（即行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度）。《指引》聚焦群眾關注的熱點難點問題，鼓勵引導執法行為變被動執法為主動服務、變末端執法為源頭治理，提升城管執法隊伍正規化、執法規范化、管理精細化水平。　　為充分發揮法治“把關”作用，依法依規開展執法指引，《指引》的每一部分執法內容都附有相關的法律依據，具體包括《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國行政處罰法》《城市道路管理條例》《住房和城鄉建設行政處罰程序規定》《河北省城市市容和環境衛生條例》等。

河北省住房和城鄉建設廳要求各地組織城市管理執法人員結合實際試訓試用，強化動作演練，并將試訓試用中發現的問題和改進意見及時反饋，推進《指引》不斷改進完善。　　下一步，河北省住房和城鄉建設廳將持續拓展城市管理現場執法指引事項范圍，組織各地強化指引訓練，讓一線執法人員有章可循，不斷提升城市管理執法水平。